葉倫正在加速穩(wěn)定幣監(jiān)管 律師:新規(guī)短期恐將削減發(fā)行商利潤
據(jù)美國財(cái)政部周一發(fā)布的聲明,葉倫向PWG強(qiáng)調(diào)了就穩(wěn)定幣監(jiān)管迅速采取行動(dòng)的必要性,旨在確保美國擁有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管框架。由財(cái)政部、聯(lián)準(zhǔn)會(huì)(Fed)、證券交易委員會(huì)(SEC)和商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)組成的PWG預(yù)期,將在未來幾個(gè)月內(nèi)發(fā)布指導(dǎo)建議。
美國財(cái)政部部長葉倫周一會(huì)面PWG,討論有關(guān)穩(wěn)定幣監(jiān)管的跨部門合作。與會(huì)官員包括SEC主席根斯勒(Gary Gensler)、聯(lián)準(zhǔn)會(huì)主席鮑爾(Jerome Powell)、CFTC代理主席貝納姆(Rostin Behnam),另有貨幣監(jiān)理署(OCC)及聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)的負(fù)責(zé)人。
據(jù)聲明,官員們?cè)跁?huì)上討論了穩(wěn)定幣的快速成長、穩(wěn)定幣作為支付手段的潛在用途,以及可能對(duì)終端用戶、金融系統(tǒng)和國家安全造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。今年5月,穩(wěn)定幣市值突破了1,000億美元大關(guān),敲響了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的警鐘,尤其引發(fā)對(duì)穩(wěn)定幣欠缺監(jiān)管及透明度的擔(dān)憂。
事實(shí)上,聯(lián)準(zhǔn)會(huì)主席鮑威爾上周出席眾議院金融服務(wù)委員會(huì)聽證會(huì)才提出了對(duì)穩(wěn)定幣監(jiān)管的意見。據(jù)《彭博社》報(bào)導(dǎo),鮑威爾將穩(wěn)定幣比做銀行存款或貨幣基金,而上述兩項(xiàng)工具都受到嚴(yán)格監(jiān)管,如申報(bào)、審計(jì)等要求,旨在保護(hù)消費(fèi)者,從而維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。
目前,美國的穩(wěn)定幣發(fā)行商主要由州立監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。不過,本次會(huì)議由多家聯(lián)邦層級(jí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表出席,說明了美國政府對(duì)穩(wěn)定幣監(jiān)管的高度重視。
話雖如此,財(cái)政部并沒有在本次聲明中釋出過多訊息。據(jù)了解,財(cái)政部在會(huì)上展示了一份有關(guān)穩(wěn)定幣監(jiān)管的報(bào)告,而該報(bào)告仍尚未完成。
律師事務(wù)所Haynes & Boone的合伙人Matthew Frankle就表示:“關(guān)于穩(wěn)定幣是如何運(yùn)作以及它們背后由什么支持等問題,披露的訊息并不多。”
因此,Matthew Frankle認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要目的可能仍圍繞在如何為消費(fèi)者提供安全保障。他補(bǔ)充道,新的規(guī)則可能在短期內(nèi)會(huì)削減穩(wěn)定幣發(fā)行商的利潤,但是以長期角度來說,合規(guī)化應(yīng)該有助于他們吸引更多用戶。