軍婚的秘密19樓文章列表:

• 1、今日推文――推薦精彩幾篇軍婚高干小說(shuō)，超級(jí)好看~值得收藏
• 2、兩會(huì)受權(quán)發(fā)布最高人民檢察院工作報(bào)告摘要
• 3、兩會(huì)受權(quán)發(fā)布最高人民法院工作報(bào)告
• 4、三本軍婚甜寵文：蘇堇，與你相遇，適逢其時(shí)！
• 5、軍婚不容侵犯，男子破壞軍婚被判處一年半有期徒刑

今日推文――推薦精彩幾篇軍婚高干小說(shuō)，超級(jí)好看~值得收藏

今天刷新聞看到一條新聞~

要在廣州開(kāi)《財(cái)富論壇》，

今晚和小伙伴談起來(lái)的時(shí)候，

小伙伴說(shuō)下班看到好多武警官兵~

這讓大番茄不禁想到目測(cè)看了不少軍旅高干文。

所以今天推薦幾篇好看的軍婚高干文~

1、《你好，中校先生》by蘇格蘭折耳貓

文案：

梁和這輩子有兩件事出乎她的意料。

第一，她會(huì)結(jié)婚。第二，她會(huì)嫁給這樣一個(gè)男人。

顧淮寧笑睥著她，眼神篤定：“其實(shí)我和梁小姐一樣，都是無(wú)意結(jié)婚的人。

可上天捉弄，我們都是必須結(jié)婚的人，所以我覺(jué)得，我們兩個(gè)結(jié)婚，是對(duì)這個(gè)問(wèn)題最好的解決方法。”

一樁軍婚外加一位高深莫測(cè)的中校先生。

隨之而來(lái)的，是一場(chǎng)跨越婚姻圍墻的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2、《軍婚的秘密》by蘇格蘭折耳貓

文案：

他是偵察連狙擊手出身。一個(gè)偵察兵，對(duì)人或者事都有一種精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和甄別能力。

而一個(gè)狙擊手，一旦瞄準(zhǔn)了一樣事物，所需要做的唯一一件事情就是立刻出擊。很不幸他占全了這兩樣。

然后對(duì)于她，更不幸的是，他的目標(biāo)是她。

嚴(yán)真：彼此不熟悉，我們還不能結(jié)婚。

顧淮越：可以慢慢熟悉。

嚴(yán)真：我們之間又沒(méi)有愛(ài)情。

顧淮越：那東西又不重要。

嚴(yán)真：好吧，我說(shuō)實(shí)話(huà)，我不愿意嫁給一個(gè)軍人。

簡(jiǎn)言之，就是一個(gè)姑娘和一個(gè)軍人的愛(ài)情故事。

3、《軍裝下的繞指柔》by折紙螞蟻

文案：

是從劫匪手中被解救時(shí)的驚鴻一瞥，或是同一屋檐下相遇的面面相覷？

感情的伊始總似漫不經(jīng)心，發(fā)生的時(shí)候，卻是潤(rùn)物無(wú)聲……

她是溫婉的女軍醫(yī)，專(zhuān)業(yè)的歷練，給了她生死面前泰然處之的冷靜。

他是冰冷的特種軍官，戰(zhàn)場(chǎng)的血雨腥風(fēng)、傷痛記憶，讓他將心事重重封緘。

直到雷雨之夜她沖出家門(mén)，只為趕在他出任務(wù)前，看他一眼；

直到在她父親面前冷硬表態(tài)，他瞥見(jiàn)了她臉上落寞的神傷……

那時(shí)的他并未可知，這顆心兵荒馬亂，皆因早已被進(jìn)駐。

感情的事，她聽(tīng)過(guò)不少矜持為貴的大道理，但是，《孫子兵法》里可沒(méi)說(shuō)不準(zhǔn)逼人表態(tài)。

“梁牧澤你到底是不是喜歡我？”

“你呢？”半晌后，那人淡淡反問(wèn)……

有情人，快樂(lè)事，管它身后洪水滔天。

夜色溫柔，最好的時(shí)刻，

正在此時(shí)，此地。

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小編不定時(shí)推文

兩會(huì)受權(quán)發(fā)布最高人民檢察院工作報(bào)告摘要

新華社北京3月8日電

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍8日上午向十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告。摘要如下：

2021年工作回顧

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年、黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度創(chuàng)立90周年之際，黨中央制發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，賦予更重政治責(zé)任。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓中經(jīng)受革命性鍛造，更加自覺(jué)融入國(guó)家治理，依法能動(dòng)履職，刑事、民事、行政、公益訴訟等各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類(lèi)案件363.7萬(wàn)件，同比上升20.9%。最高人民檢察院制定司法解釋19件，制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件、典型案例76批563件。

一、服務(wù)大局，以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中依法能動(dòng)履職，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，服務(wù)“十四五”良好開(kāi)局。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人868445人，提起公訴1748962人，同比分別上升12.7%和11.2%。打好維護(hù)國(guó)家政治安全主動(dòng)仗，堅(jiān)決防范和依法懲治分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好，與2020年相比，起訴涉黑涉惡犯罪下降70.5%，殺人、搶劫、綁架犯罪下降6.6%，聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪下降20.9%，毒品犯罪下降18%。配合公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“打拐”“團(tuán)圓”行動(dòng)，嚴(yán)懲拐賣(mài)人口犯罪，深挖歷史積案。2000年至2021年，檢察機(jī)關(guān)起訴拐賣(mài)婦女兒童犯罪從14458人降至1135人，年均下降11.4%；起訴收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童犯罪由155人增至328人。貫徹《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)人口行動(dòng)計(jì)劃（2021－2030年）》，追訴拐賣(mài)人口犯罪將繼續(xù)從嚴(yán)；同時(shí)與有關(guān)部門(mén)形成合力、綜合整治，對(duì)收買(mǎi)、不解救、阻礙解救被拐賣(mài)婦女兒童犯罪堅(jiān)決依法追訴、從嚴(yán)懲治。推進(jìn)常態(tài)化依法戰(zhàn)疫，深化運(yùn)用疫情初期發(fā)布的10批55件涉疫典型案例，接續(xù)發(fā)布偽造疫苗接種證明犯罪等5批24件典型案例，維護(hù)良好防疫秩序，起訴涉疫犯罪4078人，同比下降63.7%。起訴危險(xiǎn)作業(yè)、重大責(zé)任事故等危害安全生產(chǎn)犯罪4135人，同比上升26.4%；辦理該領(lǐng)域公益訴訟1.4萬(wàn)件。北京、河北檢察機(jī)關(guān)圍繞安全冬奧開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，法治助力精彩冰雪夢(mèng)。

著力營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13.4萬(wàn)人，同比基本持平。力防企業(yè)因案陷入困境，持續(xù)落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議等檢察政策；涉企等單位犯罪不起訴率38%，同比增加5.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步抓實(shí)在遼寧、江蘇、廣東等10個(gè)省市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)：依法可不捕、不訴的，責(zé)成涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改；與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等8部門(mén)共建第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，司法、執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)手，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)。針對(duì)一些涉企案件長(zhǎng)期“掛案”，該結(jié)不結(jié)、該撤不撤，2019年起會(huì)同公安部持續(xù)專(zhuān)項(xiàng)清理出9815件，對(duì)證據(jù)不足、促查無(wú)果的，堅(jiān)決落實(shí)疑罪從無(wú)，督促辦結(jié)8707件，企業(yè)活力得以釋放。商司法部在天津、重慶、四川等11個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)，允許社區(qū)矯正對(duì)象臨時(shí)赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

積極參與金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。設(shè)立駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室，聯(lián)合公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)懲治證券違法犯罪，集中辦理19起重大案件，指導(dǎo)起訴康得新案、康美藥業(yè)案，助力依法監(jiān)管資本市場(chǎng)，維護(hù)投資者合法權(quán)益。起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪4.3萬(wàn)人，同比上升3.3%；會(huì)同公安部督辦36起重大非法集資案。依法懲治涉虛擬貨幣、網(wǎng)貸平臺(tái)等新型金融犯罪。協(xié)同中國(guó)人民銀行發(fā)布典型案例，起訴洗錢(qián)犯罪1262人，同比上升78.5%。從嚴(yán)追訴洗錢(qián)犯罪，讓上游“罪”與“贓”無(wú)處遁形。

合力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪20754人，已起訴16693人，同比分別上升5%和8.8%。與國(guó)家監(jiān)委等共同推進(jìn)受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人，同比分別上升21.5%和16.6%。對(duì)王富玉、王立科等23名原省部級(jí)干部提起公訴。對(duì)17名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序；河南檢察機(jī)關(guān)對(duì)逃匿境外拒不歸案的程三昌適用缺席審判程序提起公訴，已依法追究其刑事責(zé)任。

傾力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。跟進(jìn)最高人民檢察院組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，北京、海南、陜西等20個(gè)省級(jí)檢察院深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體履職，強(qiáng)化綜合保護(hù)。持續(xù)加大懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪力度，起訴1.4萬(wàn)人，同比上升15.4%。發(fā)布指導(dǎo)性案例，起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪121人，是2020年的2.4倍。會(huì)同國(guó)家版權(quán)局等督辦60起重大侵權(quán)盜版案件。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件544件，是2020年的4.1倍。

營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。會(huì)同公安部等出臺(tái)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件指導(dǎo)意見(jiàn)，全鏈條打擊、一體化防治，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、賭博、傳播淫穢物品等犯罪28.2萬(wàn)人，同比上升98.5%。協(xié)同推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，起訴非法買(mǎi)賣(mài)電話(huà)卡和銀行卡、幫助提款轉(zhuǎn)賬等犯罪12.9萬(wàn)人，是2020年的9.5倍；針對(duì)一些在校學(xué)生涉案，會(huì)同教育部發(fā)布典型案例，開(kāi)展校園反詐，既防學(xué)生受害，也防受騙參與害人。繼取快遞女子被造謠出軌案自訴轉(zhuǎn)公訴，接續(xù)發(fā)布公民人格權(quán)保護(hù)指導(dǎo)性案例，從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害社會(huì)秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪，起訴3436人，同比上升51.3%。吳某從網(wǎng)上下載一女子與其外公的合影照片，編成“老夫少妻”惡搞發(fā)布，閱讀量逾4.7億人次。廣東公安機(jī)關(guān)以公訴案件立案，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。注重源頭防范，辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟2000余件。

助力美麗中國(guó)建設(shè)。落實(shí)用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)從嚴(yán)追訴非法傾倒危險(xiǎn)廢物、走私洋垃圾等破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪成效顯現(xiàn)，去年起訴4.9萬(wàn)人，8年來(lái)首次下降。促進(jìn)源頭治理，辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟8.8萬(wàn)件，同比上升4.7%；督促修復(fù)被損毀耕地、林地、草原43萬(wàn)畝，督促修復(fù)被污染土壤47.8萬(wàn)畝，追索環(huán)境損害賠償金5.9億元，同比分別上升92.7%、4.6倍和55.9%。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的治藏、治疆方略，制定深化檢察對(duì)口援助28項(xiàng)舉措。制定服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展18項(xiàng)舉措，深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢察協(xié)同履職，攜手保護(hù)母親河。出臺(tái)檢察政策，建立協(xié)作機(jī)制，支持海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)檢察履職，助力浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)，支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市。西藏及周邊6個(gè)省級(jí)檢察院跨區(qū)域協(xié)作，共護(hù)雪域高原。京津冀檢察機(jī)關(guān)以法治一體化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，助推法治雄安建設(shè)。滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)凝聚工作合力，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化。川渝檢察機(jī)關(guān)建立跨區(qū)域案件管轄、鑒定資源共享等協(xié)作機(jī)制，力促雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

積極參與涉外法治建設(shè)。最高人民檢察院設(shè)立專(zhuān)班，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)涉外法治工作。辦理涉外刑事案件5691件、刑事司法協(xié)助案件178件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。鞏固雙邊多邊合作機(jī)制，參加國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)等視頻會(huì)議，深化司法交流合作，服務(wù)共建“一帶一路”，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

二、司法為民，以檢察履職紓解群眾急難愁盼

堅(jiān)持以人民為中心，在辦好檢察為民實(shí)事中依法能動(dòng)履職，依法保障人權(quán)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

守護(hù)人民群眾美好生活。與最高人民法院聯(lián)合發(fā)布司法解釋?zhuān)瑢?duì)制售注水肉以及偽劣保健品坑老等犯罪從嚴(yán)追訴、從重處罰。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)懲治非法使用禁限用藥物等犯罪。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪1.1萬(wàn)人，同比上升29.8%。辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟3萬(wàn)件，同比上升10%。河北、山西、安徽、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)追訴制售假藥犯罪，附帶民事公益訴訟，追索銷(xiāo)售金額三至十倍懲罰性賠償金。持續(xù)落實(shí)“四號(hào)檢察建議”，督促整改窨井安全隱患93萬(wàn)處。

做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”。2019年全國(guó)兩會(huì)上，我們承諾群眾信訪“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)”。三年來(lái)，收到的279萬(wàn)件信訪均在7日內(nèi)告知“已收到、誰(shuí)在辦”，3個(gè)月內(nèi)辦理情況答復(fù)率超過(guò)90%。信訪群眾更盼的是案結(jié)事了。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理疑難復(fù)雜信訪案件，基層檢察院受理首次信訪全部由院領(lǐng)導(dǎo)辦理；全面推開(kāi)檢察公開(kāi)聽(tīng)證，對(duì)爭(zhēng)議大、影響性案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等參與評(píng)議，是非曲直大家聽(tīng)，“法結(jié)”“心結(jié)”一起解。全年聽(tīng)證10.5萬(wàn)件，是2020年的3.5倍，信訪案件聽(tīng)證化解率76.5%。與2019年相比，去年信訪總量、重復(fù)信訪量、到最高人民檢察院信訪量分別下降4.7%、7.5%和8.9%；“家門(mén)口檢察院”受到信任，縣級(jí)檢察院受理信訪占比從24.5%升至29.8%，信訪“倒三角”結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

檢察綜合保護(hù)讓孩子們更好成長(zhǎng)。落實(shí)未成年人保護(hù)法，以司法保護(hù)融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)和政府保護(hù)，形成合力，讓“1＋5＞6＝實(shí)”。針對(duì)監(jiān)護(hù)人侵害行為，支持起訴、建議撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格758件，同比上升47.8%；針對(duì)嚴(yán)重監(jiān)護(hù)失職，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令１.9萬(wàn)份。持續(xù)落實(shí)2018年針對(duì)校園安全發(fā)出的“一號(hào)檢察建議”。會(huì)同教育部、公安部等建立的強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢(xún)制度上升為法律規(guī)定。通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告辦理侵害未成年人案件1657件，對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)促整改、追責(zé)459件。推動(dòng)密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢(xún)749萬(wàn)人次、解聘2900名有前科劣跡人員。從嚴(yán)追訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬(wàn)人，同比上升5.7%。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法決定附條件不起訴2萬(wàn)人，占結(jié)案未成年人總數(shù)29.7%；起訴較嚴(yán)重犯罪未成年人3.5萬(wàn)人，同比上升6%，依法懲治也是保護(hù)。未成年人文身易感染、難復(fù)原，就業(yè)受限、家長(zhǎng)無(wú)奈，江蘇、浙江等地檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)禁止為心智尚未成熟的未成年人文身。3.9萬(wàn)名檢察官在7.7萬(wàn)所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，攜手各方為孩子們撐起一片法治艷陽(yáng)天。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬、英雄烈士合法權(quán)益。制定實(shí)施新時(shí)代軍地檢察協(xié)作意見(jiàn)，起訴危害國(guó)防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪545人，同比上升43%。發(fā)布破壞軍婚典型案例，推廣云南軍地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展軍人未成年子女司法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，依法維權(quán)、護(hù)好“軍娃”。對(duì)遭受不法侵害的軍人軍屬、退役軍人給予司法救助。針對(duì)影響飛行訓(xùn)練安全問(wèn)題，開(kāi)展軍用機(jī)場(chǎng)凈空專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。辦理國(guó)防和軍事領(lǐng)域公益訴訟325件，是2020年的2.2倍。辦理英烈權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟46件。網(wǎng)絡(luò)博主惡意詆毀志愿軍英烈、恣意侮辱衛(wèi)國(guó)戍邊烈士，海南、新疆檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪提起公訴，附帶民事公益訴訟，以法治維護(hù)英烈權(quán)益、捍衛(wèi)英烈榮光。

法治增進(jìn)同胞親情和福祉。加強(qiáng)與港澳司法機(jī)關(guān)交流合作。依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，保障港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。編寫(xiě)服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企檢察手冊(cè)，浙江、福建等地檢察機(jī)關(guān)在臺(tái)商投資區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室，聘請(qǐng)臺(tái)胞擔(dān)任檢察聯(lián)絡(luò)員，提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。推廣江西等地經(jīng)驗(yàn)，攜手中國(guó)僑聯(lián)為僑胞提供法律服務(wù)。

能動(dòng)司法暖基層。結(jié)合司法辦案，救助生活陷入困境的受害方4.8萬(wàn)人6.1億元，同比分別上升49.9%和47.2%。對(duì)訴訟能力偏弱的老年人訴請(qǐng)支付贍養(yǎng)費(fèi)、殘疾人維權(quán)、受家暴婦女離婚、農(nóng)民工討薪等案件，依法支持起訴4.4萬(wàn)件，同比上升80.9%。促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧家庭、平安醫(yī)院建設(shè)取得積極進(jìn)展，起訴惡意欠薪、家庭暴力犯罪大幅下降，起訴傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪從2018年3202人降至2021年427人。攜手中國(guó)殘聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)，全面推開(kāi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，立案辦理3272件，是2020年的6.2倍。從嚴(yán)懲治欺老騙老犯罪，上海檢察機(jī)關(guān)建立專(zhuān)門(mén)辦案組，給予老年人權(quán)益更有力司法保護(hù)。

三、深化監(jiān)督，以檢察履職維護(hù)公平正義

在制約監(jiān)督中依法能動(dòng)履職，促進(jìn)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、減少出錯(cuò)，一體推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

深化刑事訴訟監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，規(guī)范執(zhí)法司法信息共享、案件移送。督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4819件，公安機(jī)關(guān)已立案3629件，同比分別上升30.8%和35.3%。會(huì)同公安部出臺(tái)意見(jiàn)，共同設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，以有力配合、更實(shí)監(jiān)督促偵查辦案質(zhì)量提升。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的督促立案2.5萬(wàn)件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤案2.9萬(wàn)件，同比分別上升13.6%和22.1%。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴8850件，同比基本持平；法院已改判、發(fā)回重審4330件，采納率67.9%，同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)刑事審判活動(dòng)違法情形提出糾正意見(jiàn)1.4萬(wàn)件次，同比大幅上升。刑法修正案（十一）將襲警罪從妨害公務(wù)罪中分立后，起訴襲警犯罪6530人。

深化監(jiān)獄、看守所執(zhí)法監(jiān)督。2018年巡回檢察制度入法后，最高人民檢察院直接組織對(duì)10所監(jiān)獄巡回檢察，6位大檢察官率巡回檢察組發(fā)現(xiàn)并督促整改獄內(nèi)涉毒、涉賭等突出問(wèn)題，推動(dòng)查處職務(wù)犯罪。在山西、吉林、青海、寧夏等20個(gè)省區(qū)市開(kāi)展看守所巡回檢察試點(diǎn)，針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題發(fā)出檢察建議。落實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓部署，全面排查1990年以來(lái)辦理的1100萬(wàn)件減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，監(jiān)督糾正3萬(wàn)件，查處徇私舞弊“減假暫”犯罪242人。針對(duì)收押難、送監(jiān)難問(wèn)題，以專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)督促依法收押收監(jiān)4.4萬(wàn)人。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，提出糾正意見(jiàn)4.3萬(wàn)件，已執(zhí)行4.4億元。推廣貴州經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行情況，糾正違法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)633人。

精準(zhǔn)開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督理念，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴5319件，同比上升6.5%，法院已改判、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴3530件，改變率88.1%，同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn)；提出再審檢察建議8803件，采納率96.9%，同比增加28.2個(gè)百分點(diǎn)。以檢察建議監(jiān)督糾正民事審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形9.9萬(wàn)件，同比大幅上升。北京、河北、福建等地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)失信被執(zhí)行人名單管理不精細(xì)問(wèn)題，以檢察建議督促及時(shí)核減應(yīng)移出人員。連續(xù)三年開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督初見(jiàn)成效，去年以抗訴或檢察建議糾正“假官司”8816件、起訴虛假訴訟犯罪1135人，同比分別下降12.6%和16.1%。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西等11個(gè)省區(qū)市建立民事訴訟監(jiān)督案件正卷、副卷一并調(diào)閱制度。

全面深化行政檢察監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政裁判提出抗訴245件，同比上升34.6%，法院已改判、發(fā)回重審、調(diào)解及和解撤訴87件，改變率71.9%，同比增加17個(gè)百分點(diǎn)；提出再審檢察建議222件，采納率55%，同比增加16.6個(gè)百分點(diǎn)。以檢察建議監(jiān)督糾正行政審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形3.8萬(wàn)件，同比大幅上升。聚焦土地非訴執(zhí)行，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督法院未及時(shí)受理、不規(guī)范執(zhí)行及行政機(jī)關(guān)怠于申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等案件1.6萬(wàn)件，涉土地面積19萬(wàn)畝。守護(hù)土地資源，須從依法嚴(yán)格保護(hù)每一畝土地做起。為解決一些行政訴訟案件程序已結(jié)但訟爭(zhēng)未解的申訴問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，制定工作指引、編發(fā)指導(dǎo)性案例，綜合運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議、司法救助等措施，全年有效化解行政爭(zhēng)議9100件，其中訟爭(zhēng)10年以上的435件。

從嚴(yán)追訴司法工作人員職務(wù)犯罪。在掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”和政法隊(duì)伍教育整頓中充分發(fā)揮職能作用，立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪2253人，同比上升58.6%。陶革等人涉多起持槍殺人案，致2人死亡2人重傷。案發(fā)后，包括主犯在內(nèi)的3人被輕處緩刑，2人被判有期徒刑卻未予收監(jiān)，逍遙法外20余年，形成黑社會(huì)性質(zhì)組織，實(shí)施多起嚴(yán)重犯罪。遼寧檢察機(jī)關(guān)對(duì)原判提出抗訴、新罪提起公訴，并對(duì)12名涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法的偵查、檢察、審判人員立案查辦。

深化檢律良性互動(dòng)。尊重、支持律師履職，連續(xù)兩年會(huì)商司法部、全國(guó)律協(xié)，四級(jí)檢察院同步落實(shí)。從嚴(yán)監(jiān)督糾正執(zhí)法司法人員侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利1770件，同比上升84.8%。全面試點(diǎn)律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷。與司法部等出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范檢律交往、離任檢察人員從事律師職業(yè)；中國(guó)檢察官協(xié)會(huì)與全國(guó)律協(xié)倡議構(gòu)建“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏職業(yè)共同體。

四、訴源治理，以檢察履職保障高水平安全

司法辦案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，更深融入社會(huì)治理，共筑長(zhǎng)治久安基石。

以檢察建議推動(dòng)源頭治理。2018年以來(lái)，最高人民檢察院匯總分析司法數(shù)據(jù)、典型案例，圍繞校園安全、司法公告送達(dá)、金融監(jiān)管、窨井管理、虛假訴訟、網(wǎng)絡(luò)整治等向有關(guān)部門(mén)發(fā)出第一至六號(hào)檢察建議，省級(jí)檢察院同步推進(jìn)。針對(duì)快遞安全問(wèn)題，2021年向國(guó)家郵政局發(fā)出“七號(hào)檢察建議”，抄送交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等12個(gè)部門(mén)，促進(jìn)形成監(jiān)管合力。公安部、國(guó)家郵政局及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，3個(gè)月破獲寄遞毒品案1709件。

積極貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化，在嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪同時(shí)，對(duì)大多數(shù)較輕犯罪、初犯偶犯等依法從寬處理、少捕慎訴慎押，有利分化犯罪、減少社會(huì)對(duì)立面。檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥推進(jìn)，全年不批捕38.5萬(wàn)人、不起訴34.8萬(wàn)人，比2018年分別上升28.3%和1.5倍；輔以公開(kāi)聽(tīng)證、釋法說(shuō)理、司法救助等促進(jìn)形成共識(shí)，公安機(jī)關(guān)提出不同意見(jiàn)、提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核下降37.4%，被害人不服提出申訴下降11.2%。對(duì)決定不起訴的犯罪嫌疑人，應(yīng)給予行政處罰的，移送主管機(jī)關(guān)。開(kāi)展羈押必要性審查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)捕后可不繼續(xù)羈押的，依法建議釋放或變更強(qiáng)制措施5.6萬(wàn)人，訴前羈押率從2018年54.9%降至2021年42.7%。山東、浙江等地探索運(yùn)用電子手環(huán)、大數(shù)據(jù)等科技手段監(jiān)管，取保候?qū)彑o(wú)一人失聯(lián)。

推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度充分落實(shí)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬有利化解矛盾、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)積極主導(dǎo)該用盡用。制定量刑建議指導(dǎo)意見(jiàn)，聽(tīng)取當(dāng)事人、律師意見(jiàn)同步錄音錄像，確保認(rèn)罪認(rèn)罰自愿、合法。去年適用率超過(guò)85%；量刑建議采納率超過(guò)97%；一審服判率96.5%，高出其他刑事案件22個(gè)百分點(diǎn)，從源頭減少了大量上訴、申訴案件。

讓公益訴訟更實(shí)保護(hù)公益。立案辦理公益訴訟16.9萬(wàn)件，其中民事公益訴訟2萬(wàn)件、行政公益訴訟14.9萬(wàn)件，比2018年分別上升50%、3.6倍和37.3%。最高人民檢察院、省級(jí)檢察院落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)要求，直接辦理跨地域、影響性案件110件。以訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的為最佳司法狀態(tài)，梯次以磋商、訴前檢察建議促進(jìn)源頭治理，絕大多數(shù)案件在訴前解決了公益損害問(wèn)題。對(duì)檢察建議不能落實(shí)的，提起訴訟1.1萬(wàn)件，99.8%獲裁判支持。發(fā)布典型案例，指導(dǎo)辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟5554件。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，英雄烈士保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、軍人地位和權(quán)益保障法、安全生產(chǎn)法、個(gè)人信息保護(hù)法制定修改時(shí)，均寫(xiě)入公益訴訟檢察條款。

五、治檢從嚴(yán)，以檢察履職鍛造檢察鐵軍

積極投入黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬檢察隊(duì)伍，提升依法能動(dòng)履職的能力和水平。

把政治與業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體。編寫(xiě)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想檢察履職系列教科書(shū)，一體提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。推動(dòng)法官、檢察官、人民警察等同堂培訓(xùn)19.2萬(wàn)人次，樹(shù)立、更新共同司法理念。建設(shè)檢察案例庫(kù)，收錄案例16.6萬(wàn)件，類(lèi)案檢索、參照辦案。

抓實(shí)檢察隊(duì)伍教育整頓。融合推進(jìn)教育整頓與檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視，支持紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，2800名檢察人員被依紀(jì)依法查處，是2020年的2倍，其中移送追究刑事責(zé)任202人。最高人民檢察院4人受到黨紀(jì)政務(wù)處分、1人被移送追究刑事責(zé)任。堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，排查整改各類(lèi)問(wèn)題5.1萬(wàn)件，推動(dòng)立行立改、抓源治本。持續(xù)抓實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，檢察人員主動(dòng)記錄報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)16.2萬(wàn)件，是2020年的2.4倍。

鞏固深化司法體制改革。持續(xù)抓實(shí)司法體制綜合配套改革，檢察人員分類(lèi)管理、檢察官辦案責(zé)任制、檢察人員履職保障等改革舉措強(qiáng)基固本；認(rèn)真落實(shí)法律賦權(quán)，公益訴訟檢察、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度創(chuàng)新踐行；遵循司法規(guī)律，自我加壓推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性調(diào)整、專(zhuān)設(shè)未成年人檢察機(jī)構(gòu)、實(shí)行捕訴一體，全面推開(kāi)巡回檢察；強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督，制定修改刑事、民事、行政、公益訴訟辦案規(guī)則，嚴(yán)明檢察官權(quán)力清單；變革檢察理念，創(chuàng)制推出“案-件比”司法質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，兩年來(lái)壓減86.4萬(wàn)個(gè)空轉(zhuǎn)程序、內(nèi)生案件。鞏固深化改革成果，重在檢察責(zé)任落實(shí)。最高人民檢察院對(duì)2018年以來(lái)改判糾正的246件刑事錯(cuò)案啟動(dòng)追責(zé)，“張玉環(huán)案”“張志超案”等錯(cuò)誤關(guān)押十年以上的22件直接督辦，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)511名檢察人員，其中相關(guān)檢察院班子成員134人，退休人員122人。

更加注重強(qiáng)基導(dǎo)向。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、補(bǔ)短強(qiáng)弱，最高人民檢察院和省、市級(jí)檢察院定點(diǎn)幫扶、靶向施策，梳理出的129個(gè)薄弱基層檢察院，已有82個(gè)改變面貌、由弱變強(qiáng)。組織法律職業(yè)資格考試統(tǒng)一培訓(xùn)，西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)人數(shù)同比上升22.5%。檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0上線(xiàn)，網(wǎng)上辦案迭代升級(jí)；推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用，建設(shè)檢察辦案大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

在人民監(jiān)督下，人民檢察努力做到依法能動(dòng)履職。自覺(jué)接受人大監(jiān)督。深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神，最高人民檢察院邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察工作、參與公開(kāi)聽(tīng)證等檢察活動(dòng)865人次；認(rèn)真辦好代表提出的252件書(shū)面建議；對(duì)照代表審議報(bào)告、視察座談時(shí)提出的3802條意見(jiàn)建議改進(jìn)工作；落實(shí)代表建議，推廣山東經(jīng)驗(yàn)，在16個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)建立銜接機(jī)制，將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議。自覺(jué)接受民主監(jiān)督。參加全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，共商未成年人保護(hù)；認(rèn)真辦好69件政協(xié)提案；連續(xù)4年走訪民主黨派中央，面對(duì)面征得的244條建議全部做實(shí)，省級(jí)檢察院同步走訪。自覺(jué)接受履職制約。對(duì)法院宣告無(wú)罪的公訴案件逐案閱卷復(fù)查，公訴失當(dāng)?shù)囊婪ㄗ坟?zé)；對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的案件重新審查，改變?cè)瓫Q定313人。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。檢務(wù)公開(kāi)更進(jìn)一步，常態(tài)化發(fā)布典型案例，常態(tài)化開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)11.7萬(wàn)人次。

一年來(lái)，各級(jí)黨委更加重視檢察工作。省級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志均對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》作出批示，23個(gè)省級(jí)黨委已出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，為檢察履職提供了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和支持。

與黨和人民更高要求相比，檢察工作還有不小差距。一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想還需走深做實(shí)，檢察理念需持續(xù)更新；二是立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性不夠；三是“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)，法律監(jiān)督仍有缺位、不足；四是基層基礎(chǔ)工作仍是突出短板，一些檢察政策、工作部署未能落地；五是全面從嚴(yán)治檢存在薄弱環(huán)節(jié)，蒙永山等案件教訓(xùn)深刻。

2022年工作安排

第一，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，更實(shí)做好訴源治理。落實(shí)反有組織犯罪法，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。妥善辦好涉疫案件，助推依法防控。從嚴(yán)追訴侵害婦女兒童人身權(quán)利犯罪。對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體予以同等司法保護(hù)，全面推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革，落實(shí)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展。從嚴(yán)懲治非法集資、洗錢(qián)等金融犯罪，切實(shí)維護(hù)金融安全。加強(qiáng)反壟斷、反暴利、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)民生司法保障，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，共護(hù)美麗河湖、綠水青山。深化軍地檢察協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬、退役軍人合法權(quán)益。

第二，狠抓落實(shí)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)助推全面依法治國(guó)新征程法治責(zé)任。堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開(kāi)展自我監(jiān)督，推進(jìn)“四大檢察”一體發(fā)展、融合發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)檢銜接，完善配合制約機(jī)制，更好服務(wù)反腐敗斗爭(zhēng)大局。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，落實(shí)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，更加有效防治有案不立、有罪不究、以刑事案件名義插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛。抓實(shí)對(duì)監(jiān)獄、看守所巡回檢察，積極探索對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)巡回檢察。持續(xù)抓好民法典貫徹實(shí)施，深化民事行政訴訟精準(zhǔn)監(jiān)督。常態(tài)化推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，探索對(duì)履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的監(jiān)督。辦好法定領(lǐng)域公益訴訟案件，積極穩(wěn)妥辦理網(wǎng)絡(luò)治理、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、婦女權(quán)益保障等新領(lǐng)域案件。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入貫徹信訪工作條例，鞏固深化群眾信訪“件件有回復(fù)”、治理重復(fù)信訪成果。大力加強(qiáng)未成年人檢察工作，促進(jìn)未成年人保護(hù)法律規(guī)定落實(shí)再落實(shí)。完善跨行政區(qū)劃法律監(jiān)督機(jī)制。

第三，持續(xù)提升，切實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任。深化習(xí)近平法治思想全員培訓(xùn)，深入學(xué)思踐悟，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，提升法律監(jiān)督能力，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。深化全面從嚴(yán)治檢，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果，以嚴(yán)管厚愛(ài)促檢察人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。深化政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)能力。再確定一批薄弱基層檢察院，壓茬推進(jìn)強(qiáng)基固本。深化司法體制改革，跟進(jìn)打好健全完善的“補(bǔ)丁”。加強(qiáng)對(duì)“案”和“人”的管理，向科學(xué)管理要檢察生產(chǎn)力。實(shí)施檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，賦能新時(shí)代法律監(jiān)督。

兩會(huì)受權(quán)發(fā)布最高人民法院工作報(bào)告

新華社北京3月15日電

3月8日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)代表最高人民法院作工作報(bào)告。新華社記者 劉彬 攝

最高人民法院工作報(bào)告

——2021年3月8日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

最高人民法院院長(zhǎng) 周強(qiáng)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表最高人民法院，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

2020年工作回顧

2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)，砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，譜寫(xiě)了“兩大奇跡”新篇章，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取最高人民法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，依法服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效。最高人民法院受理案件39347件，審結(jié)35773件，制定司法解釋28件，發(fā)布指導(dǎo)性案例17個(gè)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)；地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院受理案件3080.5萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)2870.5萬(wàn)件，結(jié)案標(biāo)的額7.1萬(wàn)億元。

一、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定

貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。審結(jié)一審刑事案件111.6萬(wàn)件，判處罪犯152.7萬(wàn)人，總體呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，依法嚴(yán)懲顛覆國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)分裂國(guó)家等犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。深化反奸防諜斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲間諜竊密犯罪。深化反邪教斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲利用邪教組織破壞法律實(shí)施等犯罪。

維護(hù)防疫秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。落實(shí)依法防控要求，出臺(tái)司法政策，懲治涉疫犯罪，化解涉疫矛盾。依法快審快結(jié)涉疫犯罪案件5474件6443人，對(duì)殺害防疫工作人員的馬建國(guó)等人依法判處死刑。發(fā)布34個(gè)涉疫典型案例，嚴(yán)懲隱瞞出境史致多人隔離、詐騙援鄂醫(yī)護(hù)人員、假冒慈善機(jī)構(gòu)騙捐、哄抬物價(jià)、造謠傳謠等犯罪行為，形成有力震懾，維護(hù)常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。開(kāi)展涉疫矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。湖北法院全員下沉抗疫，為武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果和疫后重振作出積極貢獻(xiàn)。依法妥善處置國(guó)內(nèi)外各種涉疫濫訴，堅(jiān)決維護(hù)依法防控秩序，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)司法主權(quán)和國(guó)家尊嚴(yán)。審結(jié)殺人、搶劫、爆炸、投毒等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.7萬(wàn)件。深入推進(jìn)禁毒斗爭(zhēng)，審結(jié)毒品犯罪案件6.8萬(wàn)件。嚴(yán)懲襲警犯罪，維護(hù)法治權(quán)威。

完成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)審判執(zhí)行任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件33053件226495人，結(jié)案率99.4%，重刑率達(dá)34.5%。對(duì)孫小果、陳輝民、尚同軍、黃鴻發(fā)等黑惡勢(shì)力犯罪組織頭目依法判處死刑，一批涉黑涉惡犯罪分子受到法律嚴(yán)懲。堅(jiān)持“打財(cái)斷血”，依法判處財(cái)產(chǎn)刑并追繳、沒(méi)收違法所得，實(shí)際執(zhí)行到位金額1373.7億元。堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”，審結(jié)公職人員涉黑涉惡保護(hù)傘犯罪案件2668件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，努力讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。通過(guò)三年的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安明顯改善，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

維護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活安全。審結(jié)重大責(zé)任事故、重大勞動(dòng)安全事故等犯罪案件2165件3384人，對(duì)未取得安全許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取措施構(gòu)成犯罪的依法予以嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)群眾生產(chǎn)安全。出臺(tái)食品安全司法解釋?zhuān)瑪財(cái)嗍称贰昂谧鞣弧鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，切實(shí)維護(hù)舌尖上的安全，依法保障群眾用藥安全。針對(duì)高空拋物、偷盜窨井蓋等問(wèn)題，加大懲治力度，推動(dòng)綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾頭頂上、腳底下的安全。審結(jié)權(quán)健傳銷(xiāo)案等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件1.5萬(wàn)件，涉及金額2.9萬(wàn)億元，嚴(yán)懲“套路貸”、預(yù)付消費(fèi)詐騙等犯罪，切實(shí)維護(hù)群眾錢(qián)袋子安全。審結(jié)醉駕等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件28.9萬(wàn)件，依法懲治惡意強(qiáng)行別車(chē)、危險(xiǎn)競(jìng)速飆車(chē)等犯罪行為，切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。

嚴(yán)懲腐敗犯罪。配合國(guó)家監(jiān)委完善監(jiān)察與刑事司法銜接機(jī)制，加大懲治腐敗犯罪力度。審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬(wàn)件2.6萬(wàn)人，其中被告人原為中管干部的12人，對(duì)趙正永判處死緩、終身監(jiān)禁，對(duì)賴(lài)小民判處并執(zhí)行死刑，彰顯了黨中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。積極配合反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，審理追逃追贓、沒(méi)收違法所得等案件316件，裁定沒(méi)收“紅通人員”姚錦旗等164人違法所得11.5億元和位于多國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)，讓腐敗分子無(wú)處藏身、違法所得無(wú)處隱匿。

嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪案件3.3萬(wàn)件。依法審理陳文雄特大跨境電信詐騙、王艾買(mǎi)賣(mài)他人社交平臺(tái)賬號(hào)等案件，嚴(yán)懲侵犯公民財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人信息的犯罪。對(duì)拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的，一律依法懲治。嚴(yán)懲一批網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪，決不讓網(wǎng)絡(luò)空間成為法外之地。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。制定刑事訴訟法司法解釋?zhuān)?xì)化審理程序，保障訴訟權(quán)利，確保無(wú)罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判，依法宣告656名公訴案件被告人和384名自訴案件被告人無(wú)罪。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾，按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1818件，江西、云南法院分別再審改判張玉環(huán)、何學(xué)光無(wú)罪。審結(jié)國(guó)家賠償案件1.8萬(wàn)件，其中司法賠償案件4172件，決定賠償金額2.7億元，保障賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益。對(duì)41.4萬(wàn)名輕微犯罪被告人適用非監(jiān)禁刑，對(duì)1.2萬(wàn)人免予刑事處罰。會(huì)同司法部推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，指定辯護(hù)律師12.2萬(wàn)人次。刑事訴訟法司法解釋明確律師可以查閱作為證據(jù)使用的訊問(wèn)錄音錄像，為律師依法履職提供充分保障。

二、積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)依法履職盡責(zé)，審結(jié)一審民商事案件1330.6萬(wàn)件、行政案件26.6萬(wàn)件，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。充分發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預(yù)期、保民生作用，及時(shí)出臺(tái)審理涉疫民商事、涉外商事海事、執(zhí)行案件等4個(gè)意見(jiàn)，指導(dǎo)各級(jí)法院妥善應(yīng)對(duì)疫情引發(fā)的訴訟問(wèn)題。緊急為1386家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)變更財(cái)產(chǎn)保全措施，支持?jǐn)U產(chǎn)抗疫。青島法院4小時(shí)內(nèi)組織完成聽(tīng)證并裁定解凍資金，使被起訴的呼吸機(jī)企業(yè)迅速投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。蘇州、威海、新鄉(xiāng)等法院緊急準(zhǔn)許處于破產(chǎn)階段的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，確保緊缺醫(yī)療物資供應(yīng)。針對(duì)受疫情影響出現(xiàn)的履約難問(wèn)題，依法準(zhǔn)確適用不可抗力等規(guī)則，妥善審理相關(guān)合同違約、企業(yè)債務(wù)、房屋租賃等案件4.3萬(wàn)件。北京、上海、貴州、云南、新疆等法院落實(shí)惠企惠民政策，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。各級(jí)法院對(duì)2.5萬(wàn)家企業(yè)暫緩強(qiáng)制執(zhí)行措施，在18.1萬(wàn)件民商事案件中采取“活封”等措施，為企業(yè)釋放資金1631億元、土地869萬(wàn)畝、廠房3271萬(wàn)平方米，幫扶3.6萬(wàn)家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決糾正涉疫就業(yè)歧視行為，嚴(yán)禁僅以勞動(dòng)者曾感染新冠病毒、來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由非法解除勞動(dòng)關(guān)系，依法支持并規(guī)范共享員工、網(wǎng)絡(luò)零工等靈活就業(yè)，讓群眾在疫情沖擊下就業(yè)得到法律保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)意見(jiàn)，服務(wù)新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯(cuò)案件34件56人。著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，執(zhí)行合同、司法程序質(zhì)量等營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)繼續(xù)保持向好。妥善審理涉及行政許可、行政協(xié)議等案件，促進(jìn)優(yōu)化投資興業(yè)軟環(huán)境。依法妥善審理涉國(guó)有企業(yè)改革案件，準(zhǔn)確區(qū)分國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為國(guó)企深化改革提供保障。堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體一律平等，嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、民營(yíng)企業(yè)參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)等界限，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。與全國(guó)工商聯(lián)建立聯(lián)系機(jī)制，暢通民營(yíng)企業(yè)維權(quán)渠道，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是民法典的基本原則。各級(jí)法院審理各類(lèi)合同糾紛案件886萬(wàn)件，切實(shí)保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信一方合法權(quán)益，弘揚(yáng)“言而有信”“有約必踐”的契約精神。保護(hù)“貨真價(jià)實(shí)”，嚴(yán)懲制售假冒偽劣商品行為，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)欺詐、假借“以房養(yǎng)老”坑害老年人等違法犯罪。嚴(yán)懲證券市場(chǎng)虛假陳述行為，該入刑的入刑，當(dāng)賠償?shù)馁r償。會(huì)同公安部等出臺(tái)意見(jiàn)，嚴(yán)懲“碰瓷”違法犯罪，四川法院將故意制造交通事故的9人碰瓷團(tuán)伙繩之以法。懲治網(wǎng)絡(luò)流量造假行為，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理手機(jī)應(yīng)用流量劫持案，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。開(kāi)放司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，支持網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人上傳作品、保存證據(jù)，預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)抄襲。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)懲治虛假訴訟意見(jiàn)，嚴(yán)懲利用虛假訴訟逃避債務(wù)、非法融資、騙補(bǔ)騙保等行為，對(duì)通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證據(jù)制造63起系列虛假訴訟的某房地產(chǎn)公司頂格處罰6300萬(wàn)元。堅(jiān)持懲戒失信與褒獎(jiǎng)?wù)\信并重，建立失信名單分級(jí)分類(lèi)管理和信用修復(fù)、正向激勵(lì)等機(jī)制，鼓勵(lì)自動(dòng)履行生效裁判，全國(guó)197萬(wàn)人次失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。區(qū)分失信與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，深圳法院實(shí)施個(gè)人破產(chǎn)特區(qū)法規(guī)，江蘇、浙江法院探索個(gè)人債務(wù)集中清理，為誠(chéng)信的創(chuàng)業(yè)失利者提供重生機(jī)會(huì)。運(yùn)用法治手段治理突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，讓虛假陳述者付出代價(jià)、制假售假者受到懲處、“碰瓷”者落入法網(wǎng)，讓誠(chéng)實(shí)守信者受到激勵(lì)，促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件46.6萬(wàn)件，同比上升11.7%。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等10個(gè)司法解釋和規(guī)范性文件，進(jìn)一步方便當(dāng)事人舉證、縮短訴訟周期、降低維權(quán)成本、提高賠償數(shù)額，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比增長(zhǎng)79.3%，促進(jìn)形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步的法治環(huán)境。制定司法解釋?zhuān)鋵?shí)懲罰性賠償制度。發(fā)揮最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中管轄專(zhuān)利等技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件優(yōu)勢(shì)，保護(hù)科技創(chuàng)新特別是關(guān)鍵核心技術(shù)，維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。依法保護(hù)科研人員及其發(fā)明成果，激發(fā)創(chuàng)新活力。嚴(yán)懲盜版抄襲、惡意搶注、傍名牌等侵害著作權(quán)商標(biāo)權(quán)行為。審理一批涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號(hào)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過(guò)依法公正裁判為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新明晰規(guī)則，引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。合理確定平臺(tái)責(zé)任和行為邊界，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)依法規(guī)范發(fā)展。聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。審理視頻網(wǎng)站付費(fèi)超前點(diǎn)播案，規(guī)范商業(yè)模式創(chuàng)新，保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者合法權(quán)益的保護(hù)。審理手機(jī)軟件侵害用戶(hù)個(gè)人信息、人臉識(shí)別糾紛等案件，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，維護(hù)數(shù)據(jù)安全。

服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委健全破產(chǎn)制度配套政策。審結(jié)破產(chǎn)案件10132件，涉及債權(quán)1.2萬(wàn)億元，充分保護(hù)債權(quán)人及相關(guān)方合法權(quán)益。其中，審結(jié)破產(chǎn)重整案件728件，盤(pán)活資產(chǎn)4708億元，讓532家有發(fā)展前景的企業(yè)重獲新生，幫助48.6萬(wàn)名員工穩(wěn)住就業(yè)。天津、遼寧、重慶、青海法院審理物產(chǎn)集團(tuán)、沈陽(yáng)機(jī)床、力帆系企業(yè)、鹽湖股份等破產(chǎn)重整案件，助力企業(yè)走出困境，保護(hù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和中小投資者權(quán)益。

服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需。支持政府依法行政，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，妥善化解新型基建、新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、民生工程等領(lǐng)域矛盾。甘肅法院及時(shí)化解涉鐵路建設(shè)土地行政爭(zhēng)議，保障銀西鐵路工程建設(shè)。加強(qiáng)消費(fèi)公益訴訟案件審判，對(duì)設(shè)置消費(fèi)陷阱、霸王條款等行為依法追究責(zé)任，妥善審理住房、汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)、旅游服務(wù)、在線(xiàn)教育等消費(fèi)糾紛案件，積極營(yíng)造有利于消費(fèi)升級(jí)的法治環(huán)境。

服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。制定服務(wù)“三農(nóng)”工作意見(jiàn)，規(guī)范扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還，妥善化解涉易地扶貧搬遷、貧困群眾就業(yè)等矛盾糾紛。向困難群眾發(fā)放司法救助金9.1億元，防止因案致貧、返貧。依法審理亂占耕地案件，促進(jìn)治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題。遼寧、吉林、黑龍江法院嚴(yán)懲涉土地、農(nóng)資違法犯罪，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法維護(hù)國(guó)家糧食安全。新疆法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān)南疆行活動(dòng)，推動(dòng)“于田沙漠玫瑰”等地理標(biāo)志應(yīng)用保護(hù)。福建、江西、貴州、陜西等法院創(chuàng)新司法扶貧舉措，服務(wù)老區(qū)蘇區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

服務(wù)金融健康發(fā)展。嚴(yán)懲操縱證券期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、涉地下錢(qián)莊、洗錢(qián)等犯罪，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序和國(guó)家金融安全。依法嚴(yán)懲違規(guī)披露信息、欺詐發(fā)行股票等犯罪，對(duì)資本市場(chǎng)違法犯罪零容忍。積極參加互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治，嚴(yán)懲網(wǎng)貸平臺(tái)揮霍出借人資金等違法犯罪。出臺(tái)證券糾紛代表人訴訟司法解釋?zhuān)晟谱C券集體訴訟制度。出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制意見(jiàn)，保障資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革。加強(qiáng)上海金融法院建設(shè)，設(shè)立北京金融法院，服務(wù)國(guó)家金融戰(zhàn)略實(shí)施。修訂民間借貸司法解釋?zhuān)蠓抡{(diào)民間借貸利率司法保護(hù)上限，降低企業(yè)融資成本，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件25.3萬(wàn)件，助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件3557件，同比增長(zhǎng)82.1%。江蘇法院審理向長(zhǎng)江非法排污案，讓排污者支付5.2億元環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和罰金。河南法院審理廢酸污染黃河支流案，改變“企業(yè)排污、群眾受害、政府買(mǎi)單”現(xiàn)象。福建法院加強(qiáng)古厝、廊橋等文化與自然遺產(chǎn)司法保護(hù)。廣西法院加強(qiáng)巡回審判保護(hù)野生動(dòng)物。貴州法院積極保護(hù)傳統(tǒng)村落留住鄉(xiāng)土文明。西藏法院依法守護(hù)雪域高原生態(tài)安全屏障。陜西法院用恢復(fù)性司法助力修復(fù)秦嶺生態(tài)。青海法院傾力守護(hù)中華水塔生態(tài)安全。上海、湖北、湖南、四川等法院依法審理涉長(zhǎng)江禁漁案件，山西、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、寧夏等黃河流域9省區(qū)法院加強(qiáng)環(huán)境資源審判協(xié)作，保護(hù)中華民族母親河。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)、浦東高水平改革開(kāi)放等，研究制定司法服務(wù)舉措。北京、天津、河北法院加強(qiáng)司法協(xié)作，妥善審理涉北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件。雄安新區(qū)法院積極保障新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)上海、江蘇、浙江、安徽法院與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)局共同推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。廣東法院出臺(tái)三年行動(dòng)方案，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。吉林法院與遼寧、黑龍江法院共同加強(qiáng)與政府聯(lián)動(dòng)化解行政爭(zhēng)議，服務(wù)新時(shí)代東北全面振興、全方位振興。重慶、四川法院強(qiáng)化司法協(xié)作同城效應(yīng)，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。出臺(tái)服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放意見(jiàn)，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)最高人民法院國(guó)際商事法庭建設(shè)，共聘請(qǐng)來(lái)自25國(guó)的55位專(zhuān)家、法律工作者擔(dān)任國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)特邀專(zhuān)家，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。完善服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)舉措，制定服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)意見(jiàn)，設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。重慶、鄭州、成都、西安、蘭州法院妥善化解國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)合同糾紛。廣西、云南法院創(chuàng)新巡回審判機(jī)制，及時(shí)化解邊境貿(mào)易糾紛。外國(guó)當(dāng)事人主動(dòng)選擇或?qū)?guó)外仲裁變更為我國(guó)海事法院管轄，我國(guó)海事司法國(guó)際公信力日益提升。

三、切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。

貫徹實(shí)施民法典。完成對(duì)591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件、139個(gè)指導(dǎo)性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對(duì)2個(gè)指導(dǎo)性案例不再參照適用。這是新中國(guó)成立以來(lái)最為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的一次清理，廢止了與民法典不一致的規(guī)定，保障了民法典施行后法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。重點(diǎn)開(kāi)展涉及物權(quán)、擔(dān)保、婚姻家庭、時(shí)間效力等一批配套司法解釋制定工作，解決民法典施行后新舊法律和司法解釋銜接適用問(wèn)題。開(kāi)展民法典全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)“人民法院大講堂”等線(xiàn)上線(xiàn)下形式培訓(xùn)干警256萬(wàn)人次。采取以案釋法、動(dòng)漫說(shuō)法等方式創(chuàng)新普法宣傳，以小案例闡述大道理，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)民法思維，讓民法典走進(jìn)百姓生活。

加強(qiáng)民生司法保障。審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生案件134.7萬(wàn)件。河北、山西、福建、河南、湖北等法院積極開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助農(nóng)民工追回“血汗錢(qián)”206.1億元。依法審理工傷、醫(yī)保、社會(huì)救助等案件，推動(dòng)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率低、斷保、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢等影響群眾切身利益問(wèn)題。為殘疾人訴訟開(kāi)辟綠色通道，充分保障殘疾人合法權(quán)益。依法懲治“校鬧”行為，維護(hù)正常教學(xué)秩序。嚴(yán)懲擾醫(yī)傷醫(yī)犯罪，依法保障平安醫(yī)院建設(shè)。

加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)。人格權(quán)與每個(gè)人息息相關(guān)，是民事主體最基本的權(quán)利。貫徹民法典，在司法政策中增加申請(qǐng)人格權(quán)侵害禁令等規(guī)定，暢通人格權(quán)救濟(jì)渠道。審理侵害“兩彈一星”功勛于敏名譽(yù)權(quán)等案件，決不讓人民英雄受到玷污，樹(shù)立崇尚英雄的良好風(fēng)尚。審理微信群侮辱人格案，堅(jiān)決制止網(wǎng)絡(luò)暴力。審理職場(chǎng)性騷擾損害責(zé)任案，讓性騷擾者受到法律制裁。審理進(jìn)口凍蝦萬(wàn)名消費(fèi)者信息案，禁止泄露公民個(gè)人信息。審理可視門(mén)鈴侵犯鄰居隱私權(quán)案，明確安裝監(jiān)控不得侵?jǐn)_他人生活安寧。通過(guò)一系列人格權(quán)保護(hù)案件的依法公正審理，讓人身自由得到充分保障、人格尊嚴(yán)受到切實(shí)尊重，充分彰顯我國(guó)民法典的人民立場(chǎng)和共和國(guó)人民的主體地位。

促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。審結(jié)婚姻家庭案件164.9萬(wàn)件。會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)等單位深化家事審判改革，完善家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)等制度，保障婚姻自由，促進(jìn)家庭和諧。簽發(fā)人身安全保護(hù)令2169份，通過(guò)發(fā)揮司法裁判教育示范功能，探索將家暴防治延伸到婚前、離婚后及精神暴力等情形。山西、遼寧、廣西、重慶、寧夏等地法院完善反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力的“隔離墻”。依法制裁“強(qiáng)行啃老”、理財(cái)騙局等侵害老年人合法權(quán)益行為，嚴(yán)懲虐待、遺棄老年人犯罪，弘揚(yáng)敬老孝老美德，強(qiáng)化養(yǎng)老助老責(zé)任。

加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。保護(hù)未成年人就是保護(hù)國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。認(rèn)真貫徹新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法，出臺(tái)加強(qiáng)未成年人審判工作意見(jiàn)，完善中國(guó)特色少年司法制度。依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，對(duì)挑戰(zhàn)法律和社會(huì)倫理底線(xiàn)、針對(duì)兒童犯下的各種嚴(yán)重罪行決不姑息。再審“百香果女童被害案”，對(duì)強(qiáng)奸殺害女童的楊光毅依法改判并執(zhí)行死刑。堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，安徽、山東、湖南、陜西、兵團(tuán)等法院推進(jìn)少年家事法庭建設(shè)，確保未成年人得到特殊、優(yōu)先保護(hù)。審理未成年人直播打賞無(wú)效案，直播平臺(tái)全額返還158萬(wàn)元打賞金。對(duì)未成年人犯罪，堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，但對(duì)主觀惡性大、手段殘忍、屢教不改的依法懲處。會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等開(kāi)展寒假關(guān)愛(ài)兒童活動(dòng)，把法治安全教育送到兒童身邊。開(kāi)展法官進(jìn)校園、上講臺(tái)活動(dòng)，法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員，用生動(dòng)案例幫助青少年增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念，與全社會(huì)共同保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。傳承紅色基因，鞏固拓展涉軍維權(quán)“信陽(yáng)模式”“鄂豫皖模式”實(shí)踐成果，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。審結(jié)破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等涉軍犯罪案件633件，審結(jié)涉軍民商事案件10418件，堅(jiān)決捍衛(wèi)軍隊(duì)軍人尊嚴(yán)榮譽(yù)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。繼續(xù)做好涉軍停償下篇文章司法服務(wù)工作，依法維護(hù)部隊(duì)正當(dāng)權(quán)益和群眾合法利益。會(huì)同退役軍人事務(wù)部等出臺(tái)意見(jiàn)，加大退役軍人司法救助力度。軍事法院開(kāi)通涉軍維權(quán)平臺(tái)，結(jié)合重大任務(wù)排查化解糾紛909件，為部隊(duì)和官兵挽回?fù)p失14.3億元。內(nèi)蒙古、海南、西藏等法院主動(dòng)送法進(jìn)軍營(yíng)，開(kāi)辟涉軍維權(quán)綠色通道。湖南法院加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓西藏戍邊戰(zhàn)士和家人先行拿到賠償款，為邊防戰(zhàn)士提供后方堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。

切實(shí)保護(hù)和維護(hù)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.4萬(wàn)件，辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件1.1萬(wàn)件。簽署內(nèi)地與香港相互執(zhí)行仲裁裁決的補(bǔ)充安排。完善內(nèi)地與澳門(mén)法院民商事案件相互委托送達(dá)司法文書(shū)和調(diào)取證據(jù)安排。妥善化解粵港澳大灣區(qū)跨境民商事糾紛，維護(hù)港澳同胞合法權(quán)益。平等保護(hù)臺(tái)胞臺(tái)企在祖國(guó)大陸的合法權(quán)益。廈門(mén)海事法院發(fā)布首份涉臺(tái)海事審判白皮書(shū)。福州平潭、深圳前海、珠海橫琴等法院聘請(qǐng)港澳臺(tái)同胞擔(dān)任人民陪審員或特邀調(diào)解員。審結(jié)涉僑案件4675件。會(huì)同中國(guó)僑聯(lián)推廣涉僑糾紛化解經(jīng)驗(yàn)，幫助僑胞在線(xiàn)化解跨境糾紛。

四、全面構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制

繼全面實(shí)行立案登記制、基本解決執(zhí)行難之后，著眼破解訴訟難、方便群眾訴訟，經(jīng)過(guò)兩年奮戰(zhàn)，全國(guó)法院構(gòu)建起中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)機(jī)制，為群眾解決民商事糾紛提供菜單式、集約式、一站式服務(wù)，提供多樣化糾紛解決方案和權(quán)利救濟(jì)渠道，促進(jìn)矛盾糾紛公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解。

普遍建立一站式多元解紛機(jī)制。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化非訴訟和訴訟對(duì)接，積極推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。全面應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺(tái)，與全國(guó)總工會(huì)、公安部、司法部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等完成“總對(duì)總”在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接，涵蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議、道交事故、金融保險(xiǎn)、證券期貨、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛領(lǐng)域，3.3萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織、16.5萬(wàn)名調(diào)解員入駐平臺(tái)，在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上開(kāi)展調(diào)解工作，為群眾提供菜單式在線(xiàn)調(diào)解服務(wù)。自2018年2月上線(xiàn)以來(lái)，訴前調(diào)解成功民事案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)，分別為56.8萬(wàn)件、145.5萬(wàn)件、424萬(wàn)件，其中2020年同比增長(zhǎng)了191%。全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員積極參與矛盾糾紛多元化解，人民法院對(duì)接“老馬工作室”等代表委員調(diào)解工作站，合力化解糾紛。多元解紛機(jī)制充分發(fā)揮作用，越來(lái)越多的矛盾糾紛尚未進(jìn)入訴訟程序就得到化解。全國(guó)法院受理訴訟案件數(shù)量在2016年、2019年先后突破2000萬(wàn)件和3000萬(wàn)件關(guān)口的情況下，出現(xiàn)2004年以來(lái)的首次下降，特別是民事訴訟案件以年均10%的速度持續(xù)增長(zhǎng)15年后首次下降，充分體現(xiàn)了在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理、多元化解的顯著成效。會(huì)同中央廣播電視總臺(tái)舉辦7場(chǎng)“一站解紛爭(zhēng)”全媒體直播活動(dòng)，人民日?qǐng)?bào)、新華社等10余家媒體參加“人民法院一站式體驗(yàn)官”基層行，社會(huì)反響熱烈。

基本建成一站式訴訟服務(wù)中心。堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，讓當(dāng)事人到一個(gè)場(chǎng)所、在一個(gè)平臺(tái)就能一站式辦理全部訴訟事項(xiàng)。強(qiáng)化訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)性解紛功能，使大量案件糾紛在訴訟服務(wù)大廳通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等方式一站式化解。2020年，訴訟服務(wù)中心速裁、快審案件693.3萬(wàn)件，平均審理周期比一審民商事案件縮短53%。化繁為簡(jiǎn)，以中國(guó)移動(dòng)微法院為統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)立案、送達(dá)、保全、委托鑒定等訴訟事項(xiàng)一網(wǎng)通辦。開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一律師服務(wù)平臺(tái)，提供全程線(xiàn)上閱卷、提醒案件排期避讓等35項(xiàng)功能，為律師參與訴訟提供便利。推行視頻網(wǎng)絡(luò)申訴，及時(shí)解決群眾合理合法訴求。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督管理，通過(guò)訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺(tái)對(duì)四級(jí)法院訴訟服務(wù)一網(wǎng)統(tǒng)管。暢通民意溝通渠道，依托12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)一號(hào)通辦功能，幫助群眾辦理訴訟事務(wù)。

實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋。跨域立案服務(wù)在四級(jí)法院及1萬(wàn)多個(gè)人民法庭做到全覆蓋，累計(jì)提供跨域立案服務(wù)8.2萬(wàn)件。從“一律敞開(kāi)大門(mén)”到“就近提供服務(wù)”，當(dāng)事人可以選擇家門(mén)口的中級(jí)、基層法院或人民法庭，申請(qǐng)對(duì)包括四級(jí)法院管轄的案件提供跨域立案服務(wù)。全國(guó)法院全部開(kāi)通網(wǎng)上立案功能，網(wǎng)上立案申請(qǐng)超過(guò)一審立案申請(qǐng)總量的54%。針對(duì)反映有法院年底不立案情況，向全國(guó)法院發(fā)出立即糾正通知，確保有案必立、有訴必理。

積極參與基層治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把一站式建設(shè)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系，發(fā)揮基層法院和人民法庭功能，推動(dòng)社會(huì)矛盾綜合治理、源頭治理。浙江法院助推縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，湖南法院巧用“五老”調(diào)解就地化解矛盾，陜西法院創(chuàng)新“五鏈共治、法在基層”工作機(jī)制，云南法院“阿詩(shī)瑪”特色調(diào)解室為群眾提供雙語(yǔ)服務(wù)，內(nèi)蒙古法院發(fā)揚(yáng)“蒙古馬精神”探索草原特色矛盾化解模式，新疆法院創(chuàng)建101個(gè)“楓橋式法庭”，推動(dòng)提升基層治理法治化水平。深入開(kāi)展巡回審判，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，把矛盾糾紛化解在林區(qū)草場(chǎng)、田間地頭，讓司法更加便利人民、貼近人民。

五、著力深化司法體制改革

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持深化改革與信息化建設(shè)緊密結(jié)合，不斷提高審判執(zhí)行質(zhì)效和司法公信力。

深化司法責(zé)任制綜合配套改革。完善權(quán)責(zé)一致的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一。完善法官員額管理制度和配套保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、良性運(yùn)行。健全審判權(quán)責(zé)清單制度，壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)，完善“四類(lèi)案件”識(shí)別監(jiān)管機(jī)制，確保制約監(jiān)督覆蓋審判執(zhí)行全流程、全領(lǐng)域。健全統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，建立類(lèi)案檢索初步過(guò)濾、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議研究咨詢(xún)、審判委員會(huì)討論決定的法律適用分歧解決機(jī)制。要求高級(jí)法院制定審判業(yè)務(wù)文件和發(fā)布參考性案例必須向最高人民法院備案，防止不同地區(qū)審判標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不合理差異。

深化訴訟制度改革。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，15個(gè)省區(qū)市的305個(gè)試點(diǎn)法院推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)，取得階段性成效，司法效能明顯提升。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，提高證人、鑒定人、偵查人員出庭作證率和案件當(dāng)庭宣判率，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會(huì)同最高人民檢察院等修訂規(guī)范量刑程序意見(jiàn)，促進(jìn)量刑公開(kāi)公正。依法保障人民陪審員履行審判職責(zé)，全國(guó)陪審員參審案件247.8萬(wàn)件。深化司法公開(kāi)，裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)累計(jì)1.2億份，庭審直播累計(jì)1159萬(wàn)場(chǎng)，陽(yáng)光司法機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。

堅(jiān)持司法改革與信息化建設(shè)融合。“天平工程”通過(guò)竣工驗(yàn)收，智慧法院建設(shè)邁上新臺(tái)階。疫情期間，智慧法院建設(shè)成果充分顯現(xiàn)，無(wú)接觸式訴訟服務(wù)廣泛應(yīng)用，當(dāng)事人足不出戶(hù)就能參加訴訟，實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在完善訴訟規(guī)則、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)依法治網(wǎng)等方面不斷改革探索。健全網(wǎng)上庭審、電子證據(jù)、異步審理等規(guī)則，保障在線(xiàn)訴訟依法規(guī)范進(jìn)行。在線(xiàn)庭審平均用時(shí)36分鐘，比線(xiàn)下節(jié)約2/3，案件平均審理周期60天，比線(xiàn)下縮短1/4。通過(guò)構(gòu)建中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，為全球互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制。深化執(zhí)行改革，加強(qiáng)智慧執(zhí)行，努力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。貫徹中央全面依法治國(guó)委員會(huì)2019年“1號(hào)文件”，黨委領(lǐng)導(dǎo)的綜合治理執(zhí)行難工作格局不斷完善，吉林、河南、四川、西藏、青海、寧夏等省區(qū)市出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)從源頭解決執(zhí)行難。持續(xù)提升執(zhí)行信息化智能化水平，網(wǎng)絡(luò)查控案件1464.5萬(wàn)件，網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)成交金額4027億元，同比均有大幅增長(zhǎng)。在全國(guó)法院部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)行到位拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款181億元、涉民生案款254億元、涉金融債權(quán)案款3300億元。山東法院對(duì)查封土地和海域使用權(quán)進(jìn)行集中清理，釋放土地資源4.9萬(wàn)畝、海域使用權(quán)3888公頃。加強(qiáng)全國(guó)法院“一案一賬號(hào)”案款管理機(jī)制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行案款管理，提高發(fā)放效率。加強(qiáng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，加強(qiáng)執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督管理，提升執(zhí)行規(guī)范化水平。

通過(guò)制度改革和科技變革雙輪驅(qū)動(dòng)，助推審判體系和審判能力現(xiàn)代化，司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升。2020年，全國(guó)法院法官人均辦案225件；各類(lèi)案件一審后當(dāng)事人服判息訴率89%，二審后達(dá)到98.1%；未結(jié)案件數(shù)、長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件數(shù)分別下降17.5%和24.9%；涉訴信訪、涉訴進(jìn)京上訪同比分別下降12.9%和71.8%；受理執(zhí)行案件1059.2萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)995.8萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額1.9萬(wàn)億元，同比分別上升1.7%、4.3%和8.1%。

六、鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬法院隊(duì)伍

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)過(guò)硬”要求，加快推進(jìn)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育。深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，舉辦為期一年的新入院人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，幫助青年干警扣好從事司法工作的“第一粒扣子”。狠抓巡視整改落實(shí)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。深入推進(jìn)基層黨組織組織力提升工程，在全國(guó)法院推廣黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。開(kāi)展向胡國(guó)運(yùn)等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，全國(guó)法院涌現(xiàn)出一大批新時(shí)代好法官好干部，458個(gè)集體、703名個(gè)人受到中央有關(guān)部門(mén)表彰。魏晶晶等29名法官因超負(fù)荷工作或遭受暴力傷害等原因犧牲在崗位上，他們用執(zhí)著堅(jiān)守、奉獻(xiàn)犧牲詮釋著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)、對(duì)法治事業(yè)的熱愛(ài)。湖南法院周春梅法官?lài)?yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，因拒絕說(shuō)情打招呼遭到歹徒殘害，血染法徽，用生命捍衛(wèi)了司法公正！

提升司法能力。突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，讓干警在服務(wù)和保障抗疫斗爭(zhēng)、化解矛盾糾紛、攻堅(jiān)改革難題中受考驗(yàn)、長(zhǎng)才干。認(rèn)真落實(shí)法官法，修訂法官教育培訓(xùn)工作條例，培訓(xùn)干警320.8萬(wàn)人次，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。推進(jìn)審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)等審判人才培養(yǎng)，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。完善法官任職政策銜接，加強(qiáng)法官員額省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和案件總量科學(xué)配置員額法官，解決中西部艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)法院人才短缺問(wèn)題。通過(guò)選派干部、培養(yǎng)雙語(yǔ)法官、講師團(tuán)巡回授課等方式，加強(qiáng)西部及民族地區(qū)基層法院隊(duì)伍建設(shè)。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，針對(duì)審務(wù)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展司法作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況“回頭看”，完善四級(jí)法院統(tǒng)一的記錄報(bào)告平臺(tái)，實(shí)行月報(bào)告制度，推動(dòng)鐵規(guī)禁令落地見(jiàn)效。按照黨中央部署扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)，以零容忍態(tài)度清除害群之馬。最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警11人。各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警1550人，其中追究刑事責(zé)任346人。以法院系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案例為鏡鑒，在全國(guó)法院深入開(kāi)展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育。修訂任職回避規(guī)定，加強(qiáng)法院督察工作，健全法官懲戒制度，防范和嚴(yán)懲司法腐敗，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

七、自覺(jué)接受監(jiān)督

自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神。尊重代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，圍繞代表審議時(shí)提出的1349條意見(jiàn)建議，加強(qiáng)調(diào)查研究，逐項(xiàng)落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作發(fā)展的動(dòng)力和實(shí)際成效。比如，針對(duì)建立疫后涉企糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議，加強(qiáng)涉疫法律風(fēng)險(xiǎn)提示，依托一站式平臺(tái)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)；針對(duì)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的建議，完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)措施，對(duì)接商會(huì)調(diào)解平臺(tái)，方便民營(yíng)企業(yè)依法維權(quán)；針對(duì)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度的建議，出臺(tái)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋?zhuān)晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度；針對(duì)加強(qiáng)婦女兒童司法保護(hù)的建議，加大反家暴力度，完善少年司法制度，強(qiáng)化未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防。在制定重大司法解釋過(guò)程中，注重聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域代表委員的意見(jiàn)建議。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告加強(qiáng)民事審判工作情況，根據(jù)審議意見(jiàn)提高司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力水平。邀請(qǐng)代表參加司法護(hù)航長(zhǎng)江等視察調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)371件代表建議和代表日常提出的409條建議，逐件辦理跟蹤，認(rèn)真溝通反饋，推動(dòng)懲治暴力傷醫(yī)、保護(hù)商業(yè)秘密等工作取得積極進(jìn)展。自覺(jué)接受民主監(jiān)督，辦理政協(xié)提案147件，走訪接待全國(guó)政協(xié)委員110余人次。暢通與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)，真心誠(chéng)意聽(tīng)取意見(jiàn)。貫徹監(jiān)察法，自覺(jué)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作人員進(jìn)行監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，公正審理抗訴案件，認(rèn)真辦理檢察建議。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取特約監(jiān)督員和特邀咨詢(xún)員意見(jiàn)建議。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng)，共同維護(hù)社會(huì)公平正義。

各位代表，“十三五”時(shí)期，與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同步，人民法院工作發(fā)生深刻變革、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步。新時(shí)代正確司法理念牢固樹(shù)立，審判體系和審判能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，司法體制改革和智慧法院建設(shè)取得重大進(jìn)展，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制成熟定型，立案難得到解決，“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系基本建成，一批歷史形成的重大冤錯(cuò)案件得到依法糾正，全國(guó)法院廣大干警扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，完成“十三五”規(guī)劃確定的“司法公信力明顯提高”“人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)”等目標(biāo)任務(wù)，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。面向“十四五”，最高人民法院正在制定“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，更好履行新時(shí)代新階段賦予人民法院的職責(zé)使命。

人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，根本在于習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。人民司法事業(yè)的新變革新進(jìn)步，都是習(xí)近平法治思想在人民法院的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)踐證明，習(xí)近平法治思想是指引中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的科學(xué)指南，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣，前景無(wú)限光明。人民法院工作成績(jī)的取得，是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院監(jiān)督，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！

我們清醒看到，人民法院工作還存在不少問(wèn)題：一是司法理念同新發(fā)展理念要求相比存在差距，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平還需提升。二是司法能力還有不足，對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)大局、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、滿(mǎn)足群眾多樣化司法需求研究不夠，一些案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好，存在機(jī)械司法、就案辦案問(wèn)題。三是司法改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效有待加強(qiáng)，司法責(zé)任制綜合配套措施全面落地存在差距。四是司法領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍有發(fā)生，有的法官貪贓枉法、徇私枉法，嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威。五是隊(duì)伍建設(shè)還有短板，一些法院法官員額不足，一些領(lǐng)域?qū)I(yè)化審判人才短缺，尚未形成科學(xué)完備的司法人才培養(yǎng)體系，一些法院招人難、留人難問(wèn)題尚未得到很好解決，一些法院人案矛盾依然突出，司法職業(yè)保障需要加強(qiáng)。六是基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方人民法庭建設(shè)存在差距，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)社會(huì)治理的能力水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，努力加以解決。

2021年工作安排

2021年和今后一個(gè)時(shí)期，人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供有力司法服務(wù)。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。立足“兩個(gè)大局”，胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

二是積極服務(wù)大局。全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，依法履職、精準(zhǔn)發(fā)力，積極服務(wù)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦辦好發(fā)展安全兩件大事，推動(dòng)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)，深入推進(jìn)反滲透反顛覆反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)，加大對(duì)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、種源等保護(hù)力度，服務(wù)科技自立自強(qiáng)，服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加大對(duì)紅色經(jīng)典作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，推動(dòng)健全便利、高效、有序的市場(chǎng)主體退出制度。完善司法政策，強(qiáng)化司法協(xié)作，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京金融法院。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，妥善化解生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)領(lǐng)域糾紛，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、無(wú)人駕駛等新技術(shù)新應(yīng)用研究，妥善審理相關(guān)案件，促進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)依法規(guī)范發(fā)展。落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法等法律法規(guī)，保護(hù)野生動(dòng)物，提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)水平。依法維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和安全，服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

三是堅(jiān)持司法為民。切實(shí)實(shí)施民法典，提升我國(guó)民事權(quán)利司法保護(hù)水平。支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法妥善審理涉“三農(nóng)”案件，積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保障。認(rèn)真落實(shí)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法，加強(qiáng)最高人民法院少年法庭工作辦公室和六個(gè)巡回審判點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮少年法庭職能作用，加大法治宣傳教育力度，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) ”模式下新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益的保障。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的司法保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)違法犯罪行為。加大涉軍維權(quán)工作力度，開(kāi)辟涉軍維權(quán)綠色通道，落實(shí)國(guó)防法、退役軍人保障法，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，加大執(zhí)行工作力度，健全善意文明執(zhí)行制度，保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行。加強(qiáng)涉訴信訪工作，做到件件有回聲。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，強(qiáng)化革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)法院基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層司法水平，努力做到人民群眾的需求到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

四是嚴(yán)格公正司法。堅(jiān)持新時(shí)代正確司法理念，嚴(yán)格貫徹刑事、民事、行政訴訟法，充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。貫徹實(shí)施刑法修正案（十一）。依法規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，堅(jiān)決查處“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”。堅(jiān)持合法自愿原則，能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判。切實(shí)保障律師依法履職，構(gòu)建與律師正當(dāng)交往、良性互動(dòng)的關(guān)系，共同推動(dòng)法治進(jìn)步。統(tǒng)一裁判尺度，提高審判執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)審判執(zhí)行工作監(jiān)督管理，確保公正廉潔司法。充分發(fā)揮司法裁判懲惡揚(yáng)善功能，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。

五是深化司法改革。全面深化司法責(zé)任制綜合配套改革，強(qiáng)化改革主體責(zé)任，敢于啃硬骨頭，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的改革加強(qiáng)評(píng)估問(wèn)效，讓各項(xiàng)改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，完善人員分類(lèi)管理。健全人民陪審員履職管理和保障機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，確保嚴(yán)格依法辦案。扎實(shí)做好民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化。健全中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)，完善在線(xiàn)訴訟程序規(guī)則，創(chuàng)造以人民為中心的更高水平社會(huì)主義司法文明。

六是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，鑄牢政治忠誠(chéng)之魂，堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，加快培養(yǎng)儲(chǔ)備一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審判人才和后備力量。持之以恒糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。以全面開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，堅(jiān)決清除害群之馬，對(duì)自身存在的問(wèn)題不遮丑、不護(hù)短、不文過(guò)飾非，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，純潔法院隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，加強(qiáng)司法職業(yè)保障。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、人民監(jiān)督和各方面監(jiān)督。提高群眾工作能力，讓每一個(gè)法官在各種紛繁復(fù)雜甚至尖銳激烈的矛盾面前，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，不回避、不推卸，不徇私情、秉公處理，做定分止?fàn)幍男屑依锸郑冉鉀Q案件的法結(jié)，又化解群眾的心結(jié)，讓法安天下、德潤(rùn)人心。

各位代表，做好“十四五”時(shí)期人民法院工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮審判職能作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！

三本軍婚甜寵文：蘇堇，與你相遇，適逢其時(shí)！

三本軍婚甜寵文：蘇堇，與你相遇，適逢其時(shí)！

與你相遇，適逢其時(shí)

作者：什柒柒

簡(jiǎn)介：蘇堇從未想過(guò)自己有一天會(huì)結(jié)婚，而且對(duì)象還是那樣一個(gè)看起來(lái)疏冷而嚴(yán)肅的男人。古澤正想過(guò)給兒子找一個(gè)媽媽?zhuān)瑓s沒(méi)想到對(duì)象竟是她。軍訓(xùn)基地里，他是要求嚴(yán)格，脾氣火爆的總教官；她是盡職負(fù)責(zé)，性格冷淡的新晉班主任。本沒(méi)有多少交集的兩個(gè)人，都沒(méi)想到再一次見(jiàn)面會(huì)是這樣的場(chǎng)景。。。

你好，中校先生

作者：蘇格蘭折耳貓

簡(jiǎn)介：顧淮寧笑睥著她，眼神篤定：“其實(shí)我和梁小姐一樣，都是無(wú)意結(jié)婚的人。可上天捉弄，我們都是必須結(jié)婚的人，所以我覺(jué)得，我們兩個(gè)結(jié)婚，是對(duì)這個(gè)問(wèn)題最好的解決方法。”一樁軍婚外加一位高深莫測(cè)的中校先生。隨之而來(lái)的，是一場(chǎng)跨越婚姻圍墻的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

軍婚也流氓

作者：木若溪

簡(jiǎn)介：惑人的暗夜中，狂風(fēng)肆虐，陰郁的黑暗不見(jiàn)一點(diǎn)兒亮光，她讓人狠狠的壓制在墻角，男人魅惑感性的嗓音在女人耳邊拂過(guò)：“女人，我會(huì)負(fù)責(zé)！”

她是市長(zhǎng)千金，高考前夕遭人陷害，酒吧失身，卻不知道那人是誰(shuí)，各大媒體新聞，艷照滿(mǎn)天飛。

他，邪魅冷情，只對(duì)她笑，隱藏身份，背負(fù)秘密，接近她，守護(hù)她，給她溫暖，給她依靠。

有一天，她終被他感動(dòng)，一場(chǎng)豪華的世紀(jì)婚禮，等來(lái)的卻是一場(chǎng)血雨腥風(fēng)的殺戮……

一封密函，揭露當(dāng)年所有……

從心顫，到心冷，她決絕轉(zhuǎn)身離開(kāi)……

數(shù)年后，當(dāng)傷疤再次晾曬光明之前，當(dāng)真相一點(diǎn)點(diǎn)被揭開(kāi)，她的心，不自覺(jué)再次掀起滔天波浪……

軍婚不容侵犯，男子破壞軍婚被判處一年半有期徒刑

刑法第二百五十九條破壞軍婚罪

明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 利用職權(quán)、從屬關(guān)系，以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人的妻子的，依照本法第二百三十六條（強(qiáng)奸罪）的規(guī)定定罪處罰。

1.什么是軍婚？

軍婚，受到國(guó)家法律重點(diǎn)保護(hù)，破壞現(xiàn)役軍人的家庭婚姻關(guān)系，應(yīng)受到刑法的嚴(yán)厲打擊。并不是所有的軍人婚姻都受到本罪規(guī)制，僅限于現(xiàn)役軍人，主要是指正在中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役、具有現(xiàn)役軍籍，尚未退伍、轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員的軍人。軍事院校（不是所有的軍校）的在校學(xué)員也帶有軍籍，也是現(xiàn)役軍人（按義務(wù)兵待遇），在校讀書(shū)的時(shí)間算入軍齡。

2.本法條保護(hù)的法益是什么？

破壞軍婚罪，是僅存在于中華人民共和國(guó)的一種通奸罪，主要是對(duì)和軍人配偶間發(fā)生的外遇進(jìn)行判刑，但是如果是兩個(gè)軍人之間的奸情，在他們配偶都不是軍人的情況下，則不構(gòu)成破壞軍婚罪，但是現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役軍人的配偶結(jié)婚或者同居，也可構(gòu)成本罪主體。

3.常見(jiàn)的破壞軍婚罪的類(lèi)型有哪些？

一是重婚型，即明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與其辦理結(jié)婚登記手續(xù)，騙取結(jié)婚的;明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的。

二是同居型，即明知是現(xiàn)役軍人的配偶，卻較長(zhǎng)時(shí)間公開(kāi)地或秘密地在一起共同生活，這種關(guān)系不僅以不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系為基礎(chǔ)，往往有經(jīng)濟(jì)和其他生活方面的特殊關(guān)系，而不同于一般的通奸關(guān)系。

三是通奸型，即明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之長(zhǎng)期通奸，情節(jié)惡劣或者造成夫妻關(guān)系破裂嚴(yán)重后果的。

長(zhǎng)期通奸情節(jié)惡劣表現(xiàn)為致現(xiàn)役軍人的配偶懷孕或者生育等等。造成軍人夫妻關(guān)系破裂的嚴(yán)重后果主要表現(xiàn)為：被告人挑撥、唆使現(xiàn)役軍人的配偶鬧離婚，現(xiàn)役軍人的配偶嚴(yán)重虐待現(xiàn)役軍人，通奸行為發(fā)生后，現(xiàn)役軍人的配偶或現(xiàn)役軍人提出離婚的。

4.本罪與重婚罪、強(qiáng)奸罪的罪名區(qū)分？

若是明知對(duì)方有配偶并與其結(jié)婚，或未進(jìn)行登記而以夫妻名義同居的，同時(shí)構(gòu)成重婚罪。如果明知對(duì)方配偶是現(xiàn)役軍人的，則構(gòu)成本罪。

若是利用職權(quán)、從屬關(guān)系，以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人的妻子的，以強(qiáng)奸罪論處。本條款是強(qiáng)奸罪的特殊條款，屬于注意條款而非法律擬制。依據(jù)平等原則，同樣的法益受到同樣的保護(hù)，僅當(dāng)對(duì)現(xiàn)役軍人妻子的奸淫行為行為達(dá)到觸犯強(qiáng)奸罪的程度時(shí)，才成立強(qiáng)奸罪。

5.案例：

胡某系中國(guó)人民解放軍某部隊(duì)現(xiàn)役軍人，長(zhǎng)期在部隊(duì)服役，其妻王某1與女兒經(jīng)常居住在娘家王某3家中。被告人楊某2017年6月份，因工作需要租住在王某3家斜對(duì)面，其項(xiàng)目部經(jīng)常到王某3家采購(gòu)豬肉，后楊某于2017年12月份租住在王某3家中。

2018年5月10日，被告人楊某同受害人胡某的妻子王某1以游玩為名前往廣西浦北縣張黃鎮(zhèn)，并于5月11日在張黃鎮(zhèn)志興酒店以被告人楊某的名義開(kāi)房，胡某在部隊(duì)得知此事，從北京趕回家中，后王某1迫于壓力于2018年5月12日從廣西返回。2018年6月3日晚，被告人楊某入住王某3家中，6月4日凌晨4時(shí)許，胡某在王某3家中二樓當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)二人同居行為，遂與其親屬將楊某扭送到南大里派出所，并向派出所民警提交二人同居房間垃圾桶內(nèi)的一團(tuán)使用過(guò)的衛(wèi)生紙。

2018年6月12日，經(jīng)運(yùn)城市公安司法鑒定中心對(duì)胡某所提供衛(wèi)生紙團(tuán)進(jìn)行鑒定，結(jié)果顯示該團(tuán)衛(wèi)生紙的可疑血跡上檢出混合基因型，包含楊某、王某1的DNA分型，該團(tuán)衛(wèi)生紙的可疑精斑跡上檢出人精斑，與楊某的血樣在D8S1179等15個(gè)基因座基因型相同。

2018年5月16日，胡某向夏縣人民法院起訴王某1要求離婚，經(jīng)調(diào)解后達(dá)成離婚協(xié)議。法院審理認(rèn)為，被告人楊某明知王某1是現(xiàn)役軍人的配偶，而與之同居，導(dǎo)致胡某與王某1離婚，其行為已構(gòu)成破壞軍婚罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月。