歐盟推出十大優先政治事項,將影響區塊鏈行業
歐盟主席讓•克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)和歐洲貨幣基金組織(ECOFIN)等歐盟政府機構認為,需要制定一個面向“數字經濟”的稅收政策。目前,歐盟各成員機構正在參與設計這樣一個稅制,可以肯定的是,一旦該稅收制度出臺,將會對區塊鏈領域和使用加密數字貨幣的企業帶來一定影響。
人類社會的治理從來都不是一件容易的事情,隨著數字技術的不斷發展,人們甚至不用受到國籍限制就能彼此聯系在一起,這也給監管機構帶來了不少難題。
歐盟顯然已經注意到了這一趨勢,尤其是在這個數字電子商務發展如此迅猛的時代,歐洲現行的稅法似乎也難以跟上發展步伐了。現在,歐盟成員組織已經開始嘗試優化稅收制度,旨在進一步解釋互聯網上(有形和無形)商品和服務跨國銷售的復雜性問題。
雖然目前公開披露的文件還沒有特別提及加密數字貨幣和區塊鏈企業或平臺,但不可否認,這個行業肯定會受到即將推出的數字經濟稅收法規影響。但問題,歐洲法院此前已經做出規定,與法定貨幣交易一樣,數字貨幣資產的交易應該免征增值稅。
歐盟委員會表示,他們已經將創建“單一數字市場”列為“十大政治優先事項之一”,因為數字經濟每年可以為歐洲帶來4150億歐元的收入,而且還能創建大量就業機會、并幫助歐盟完成公共服務轉型。歐盟委員會已經表示:
“建立數字經濟的穩定稅收框架,對于整個歐洲市場來說是不可或缺的。”
一般來說,任何數字化稅收立法都必須在歐盟下屬各國內單獨實施,而不是在整個歐盟范圍內實施,因此新政策就迫切需要協調,以免不一致的政策為不公平競爭和避稅打下基礎。會員國代表計劃在2018年4月召開的20國集團會議上討論可能的稅收計劃,但歐盟打算“如果國際上的進展緩慢,則將重點放在歐盟的解決方案上”。無論如何,歐共體“將在2018年春季之前確定相關政策選擇。
歐盟委員會重點討論的兩個問題
1、如何在一個企業能夠提供數字化服務的國家建立和保護稅收權利,同時這些企業可能并不是實體存在的;
2、如何對那些由無形數字資產、數據和知識驅動的新型數字化商業模式中的利潤定性。
目前,政府間經濟合作與發展組織(經合組織)已經采取措施設計相關稅制了,雖然經合組織不是歐盟機構,但是部分國家政策之間其實也能夠達成一定共識。不僅如此,經合組織還與歐洲金融事務委員會(ECOFIN)進行了對話,后者是由歐盟所有成員國的經濟與財政部長組成的非正式機構。該委員會通常每月舉行一次會議,由“歐盟相關專員”出席,以協調成員國之間的經濟政策。
現階段,歐洲金融事務委員會已經通過了關于“數字經濟”利潤征稅的相關結論,并建議在明年初進行立法,具體結論細節暫時為對外公布。